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以高水平开放推动先进制造业和现代服务业深度融合

时间:2019-09-23

原标题:促进先进制造业和现代服务业的深度融合,具有高度的开放性

制造业竞争力是反映一个国家综合国力和国际经济竞争的重要方面。自70年前新中国成立以来,中国已从一个农业大国迅速发展成为世界工业强国。例如,2010年,中国的工业增加值开始超过美国,到2018年达到4.58万亿美元,占世界总量的24%;中国成为世界上唯一拥有联合国工业目录所有工业类别的国家,包括41个类别,191个中产阶级和525个小类。

进入新的发展阶段,中国已进入整个工业化的后期阶段。然而,中国的制造业仍然处于全球价值链的低端。技术创新,资源利用效率和国际竞争力与世界一流水平之间仍存在差距。关键核心技术的短缺并没有根本改变。换句话说,制造业的转型升级面临着多重压力和相当大的空间。目前,服务导向和智能制造的全球趋势正变得越来越明显。全球成品贸易增值的约三分之一来自服务业;德国和其他发达国家制造业投资的服务投入占30%以上;发达国家制造业企业的服务收入一般超过30%。在这一大趋势下,制造大国制造强国的根本出路在于加快制造业的转型升级。主要措施是促进先进制造业和现代服务业的深度融合。这与中国巨大的市场潜力密不可分,不要向高水平开放。

首先,以高度开放性为重点的研发,促进生产性服务业的发展。生产性服务业是推动先进制造业与现代服务业深度融合的结合点和突破口。进入开放改革,推进转型的新阶段,填补生产性服务业发展的弊端,关键在于进一步放开生产性服务领域的市场准入,消除环境保护,技术等隐患。和知识产权;打破研发,金融,物流等领域的市场垄断和行政垄断,大大减少预审批和项目资格;鼓励社会资本和民营企业参与市场化改革的应用技术研发机构,配套研究机构和大学共同建立应用型技术研发机构;深化市场化科技因素改革,加快技术成果转化实施,转移激励机制,提高科技成果转化率;大力发展生产性服务贸易,加快中国生产性服务领域的人才和资金,技术等因素的积累。

其次,加快制造业与数字经济的融合,实现高度开放。在数字经济引领行业变革的大趋势下,智能制造代表着未来制造业发展的方向和经济结构优化的趋势,已成为全球技术创新和制造业竞争的焦点。依托中国的5G等技术优势和制造业规模优势,加快制造业与数字经济的融合,不仅是中国振兴实体经济的重大任务,也是抓住全球制造业制高点,走向实现经济发展的关键举措。全球价值链的高端。这需要加强智能制造的顶层设计,尽快形成全国统一的智能制造标准体系;充分利用财政,税收,财政,政府采购等政策工具,加大对中小制造企业数字化转型的支持力度;主体“创建标准化制造云协作平台,大数据处理平台等公共服务产品,进一步降低制造业数字化转型成本;加快电信市场开放,充分利用PPP模式吸引社会资本参与5G基础设施投资转型;产权和数据交易,使用和管理的制度化安排。

再次,在高层开放中,市场化改革被迫在先进制造业和现代服务业的深度融合中发挥重要作用。促进先进制造业和现代服务业的整合和发展,实现制造业的服务转型和智能化转型,充分发挥市场的决定性作用,关键是要营造一个开放市场和公平的大环境。竞争。这需要促进产业政策从差异化,选择性到包容性和功能性的转变;消除服务,制造和税收,金融,技术和要素价格的政策差异,降低整合成本;并加强各种经济政策。公平竞争审查,完善第三方评估机制;加强产权保护和知识产权保护,营造有利于激发创业精神,确保企业家守法创新的法治环境;进一步打破广东,香港,澳门,长三角,北京和天津的区域壁垒冀重点打造先进制造业与现代服务业融合的示范区。

(编辑:庄红英,傅长超)

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